Факты фиктивного отражения информации об обслуживании «читателей» установлены в библиотеках нескольких районов области, в Лидском в том числе

11:23, 2 Февраль 2020

4591


Общество

Органы прокуратуры Гродненской области проверили исполнение законодательства государственными органами и учреждениями культуры, детскими школами искусств – в их деятельности установлен ряд упущений и недостатков.

В ходе проверки выявлены факты неэффективного использования бюджетных средств, ненадлежащей организации образовательного процесса в школах искусств, несоблюдения трудовой дисциплины, в числе которых нарушение режима рабочего времени сотрудниками библиотечных и клубных учреждений, выезд в рабочее время за пределы страны.

Нарушения в работе публичных библиотек

С целью создания видимости выполнения плановых показателей руководители библиотечных учреждений, преимущественно в сельской местности, систематически вносили недостоверные сведения о количестве посещений библиотек, книговыдаче и численности читателей. При этом читательские формуляры заводили на лиц, не пользовавшихся библиотечными услугами.

Выявлены факты учета в качестве книгопользователей лиц, которые по объективным причинам не могли посещать публичные библиотеки: в связи со смертью, нахождением в местах лишения свободы, невладением навыками чтения по состоянию здоровья, непроживания в данном населенном пункте. В ряде регионов фальсифицировались сведения об обслуживании жителей отдаленных населенных пунктов в сельской местности передвижными библиотеками (библиобусами), тогда как эта работа должным образом не была организована. В путевых листах водители отражали недостоверную информацию о передвижении по маршруту и расходовании топлива.

Например, к жителям д.Осиповцы и д.Валейши Вороновского района, которые числятся пользователями передвижной библиотеки, в 2019 году библиобус не выезжал. Вместе с тем на жителей данных деревень заведены формуляры, в которых зафиксированы факты неоднократной выдачи книг в дни, установленные графиком выезда.

Случаи фальсификации информации о книгопользователях, «обслуживаемых» передвижными библиотеками, выявлены в Берестовицком, Волковысском, Мостовском, Свислочском и Слонимском районах. Аналогичное положение дел в стационарных библиотеках Вороновского и Ивьевского районов.

В частности, библиотекарь филиала «Гирковская сельская библиотека» систематически производила «приписки» по численности читателей, в том числе с собственноручным учинением подписей от имени граждан о получении ими книг. Таким же образом поступали и в филиалах «Трокельская сельская библиотека» и «Мисевичская сельская библиотека».

Факты фиктивного отражения информации об обслуживании «читателей»  установлены в библиотеках Свислочского, Островецкого, Берестовицкого, Новогрудского Щучинского, Гродненского, Кореличского и Лидском районов.

Нарушения в детских школах искусств

В некоторых районах выявлены нарушения законодательства в деятельности детских школ искусств:

  • ненадлежащая организация образовательного процесса;
  • невыполнение установленных требований к режиму проведения учебных занятий;
  • несоблюдение руководителями и работниками трудовой дисциплины.

В отдельных случаях установлены случаи безответственного отношения к исполнению должностных обязанностей педагогических работников детских школ искусств, а также полное отсутствие контроля за организацией работы учреждений со стороны их руководителей.

Так, в ГУО «Гераненская детская школа искусств» Ивьевского района педагоги не соблюдали режим рабочего времени, график занятий по предметам, входящим в учебную программу, вносили в учетные документы фиктивные сведения о проведенных занятиях.

В отношении четырех педработников названного ГУО по фактам внесения заведомо ложных сведений в официальные документы прокурор Ивьевского района возбудил уголовные дела. По требованию прокуратуры виновные лица возместили сумму необоснованно полученной заработной платы за сентябрь-ноябрь 2019 года в размере более 2,8 тыс. рублей.

Аналогичные нарушения в организации учебного процесса вскрыты в Эйсмонтовском филиале ГУО «Берестовицкая детская школа искусств», ГУО «Индурская детская музыкальная школа искусств» Гродненского района. Материалы проверки по данным фактам направлены в органы внутренних дел для дачи правовой оценки.

Формализм в работе клубных учреждений

Не выполняя поставленные задачи по реальному привлечению несовершеннолетних в организованные формы досуга, ряд учреждений свел свою деятельность к незначительным мероприятиям и искусственному цифровому отражению результатов работы.

В филиале «Пацевичский центр досуга и культуры» Мостовского района «на бумаге» образовали детский клуб «Неунывайки». Установлено, что из восьми несовершеннолетних участников данного клуба пять в мае 2019 года закончили обучение в школе, стали студентами и учащимися городских колледжей, в связи с чем не могли его посещать. Аналогичные нарушения обнаружены в сельском клубе «Пески» Мостовского района, филиале «Правомостовский центр досуга и культуры», филиале «Ендриховский сельский клуб» ГУК «Волковысский районный центр народного творчества», детских любительских объединениях Островецкого района.

По результатам проверки прокуратура Гродненской области сделала вывод о недостаточном влиянии местных исполнительных и распорядительных органов на положение дел в системе культуры, ненадлежащем ведомственном контроле в данных вопросах со стороны управления культуры облисполкома, структурных подразделений горрайисполкомов, осуществляющих государственно-властные полномочия в названной сфере.

Как итог – органы прокуратуры области внесли в районные исполнительные комитеты 14 представлений. Прокурор области внес представление председателю Гродненского областного исполнительного комитета, копия которого направлена для сведения Министру культуры Республики Беларусь.

В акте прокурорского надзора потребовано:

  • провести мониторинг деятельности публичных библиотек, расположенных в сельской местности, в том числе принять меры к исключению фактов фиктивного учета книгопользователей, посещений, книговыдачи;
  • с учетом выявленных проблем пересмотреть формы и методы работы, связанной с оказанием системой библиотечных учреждений платных услуг, исключить факты выполнения доведенных показателей за счет собственных средств работников учреждений и их привлечение к ответственности за невыполнение таких показателей по объективным причинам;
  • надлежащим образом организовать образовательную деятельность в детских школах искусств, в том числе изучить во всех учреждениях образования вопросы, связанные с выполнением типовых учебных программ, обоснованностью распределения педагогической нагрузки, контролем и учетом ее выполнения;
  • устранить системные нарушений в работе клубных организаций при вовлечении в организованные формы досуга детей и молодежи;
  • создать условия для безопасного пребывания детей в организациях культуры всех типов.


Обсуждение


  • ...

    Светлана 3 февраля 2020 в 22:19

    Есть показатель библиотечной работы, как охват населения книгой. Он был введён в советское время. Сегодня не актуален, но министерство культуры по прежнему на него ориентируется и областные управления культуры тоже. Считаю надо отменить этот показатель и приписок в библиотеках не будет


  • ...

    Лариса Светлане 3 февраля 2020 в 23:00

    А зачем тогда вообще библиотеки нужны? Надо, хотя бы школьников и студентов заставлять читать книги.


  • ...

    Прохожий 3 февраля 2020 в 23:15

    Страна невыполненных доведенных показателей..


  • ...

    Прокрастинатор 4 февраля 2020 в 9:51

    Для привлечения молодежи в библиотеки следует организовать групповые чтения сопровождающиеся курением кальяна. В теплой дружественной обстановке каждый как в караоке может выйти в центр круга и прочесть стихи или цитаты из классиков, почувствовав себя настоящим стендапером. Публика оценит ораторские качества аплодисментами. Книга выбирается наугад - что бы было веселее. #Нам_дым_Отечества_так_сладок_и_приятен


  • ...

    Диванный Эксперт 4 февраля 2020 в 10:37

    Публичные чтения, встреча с авторами, автограф сессии, дисконтные продажи новинок книг, книжные клубы, изучение инностранных языков.


  • ...

    Медвепут 4 февраля 2020 в 11:54

    ....а также книжки с пикантными картинками.


  • ...

    Alex 7 февраля 2020 в 10:30

    Заставлять читать книги кого либо -бред, особенно сегодня. Диванный Эксперт, все верно, а ещё бы и кольян к этому:):)


Оставить комментарий

Все поля обязательны для заполнения.

Вы можете использовать HTML теги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>